ساماندهی کارت های بازرگانی سقف صادرات کارت های فاقد رتبه بندی صفر شد
به گزارش لوازم فلزی، سازمان توسعه تجارت ایران، ضمن حفظ رویکرد تسهیل تجارت خارجی و ارتقاء شفافیت، فرایند صدور و تمدید کارت های بازرگانی را بهینه سازی کرد.
به گزارش لوازم فلزی به نقل از سازمان توسعه تجارت ایران، این سازمان ضمن حفظ رویکرد تسهیل تجارت خارجی و پیشرفت شفافیت، فرایند صدور و تمدید کارت های بازرگانی را بهینه سازی کرد و با اعمال نظارت های پسینی، امکان سوءاستفاده از کارت های بازرگانی را به حداقل رساند و موج استفاده از کارت های یکبار مصرف را به صورت معناداری کم کرد.
سیاست های جدید کارت های بازرگانی و شفاف سازی در این مورد، بعنوان ابزار اصلی فعالیتهای تجاری و صادراتی، نقش برجسته ی در توسعه اقتصاد کشور دارد بدین جهت سازمان توسعه تجارت ایران، در چهارچوب وظایف قانونی، بر طبق قوانین و بخشنامه های مرتبط همچون قانون مقررات صادرات و واردات و قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز، مبادرت به ساماندهی کارت های بازرگانی و پیشرفت شفافیت در نظام تجارت خارجی کشور کرده است؛ که همچون مهم ترین این اقدامات میتوان به کنترل شرایط صدور و تمدید کارتها، اعمال سقف های حداقلی برای کارت های اولیه و رتبه بندی دارندگان کارتها اشاره نمود.
طی دو سال گذشته، این اقدامات بتدریج مسیرهای سوءاستفاده از کارت های بازرگانی را مسدود و هم اینک نظام کنترلی کاملی برای صادرکنندگان فاقد رتبه بندی برقرار شده است. در عین حال، رصد و پایش فعالیت صادرکنندگان و شناسایی انحرافات احتمالی، به علت تأثیر سیاستهای ارزی و پیچیدگی های بازار، همچنان امری ضروری و مستمر به نظر می آید.
فرآیند صدور و تمدید کارت های بازرگانی
تا قبل از سال ۱۳۹۹، کلیه فرآیندهای صدور و تمدید کارت های بازرگانی بصورت حضوری و در سامانه های اتاق تجاری، صنایع، معادن و کشاورزی، با هدف افزایش شفافیت، کاهش ریسک سوءاستفاده و تسهیل نظارت، انجام می شد؛ اما از سال ۱۳۹۹، به این سو با راه اندازی سامانه جامع تجارت، درخواست های صدور و تمدید کارت بعد از ارجاع از درگاه ملی مجوزها بصورت سیستمی دریافت می شود.
شرایط احراز صلاحیت متقاضیان، شامل دفاتر قانونی، حساب جاری مورد تایید بانک مرکزی، عدم محکومیت کیفری موثر، گواهی های مالیاتی و سایر مدارک مرتبط، بصورت خودکار از دستگاههای متولی استعلام می شود؛ که بعد از تایید، فرآیندهای داخلی اتاق بازرگانی برای ادامه صدور یا تمدید کارت انجام می گیرد. این سازوکار سبب شده که صدور کارتها فقط برای افراد دارای اهلیت اقتصادی و قانونی ممکن باشد و پایه ای محکم برای مدیریت ریسک های تجاری فراهم شود.
رتبه بندی کارت های بازرگانی و اعمال سقف های اعتباری
آنچه مسلم است سوءاستفاده از کارت های تجاری، بطور عمده بعد از صدور آنها رخ می دهد. به این دلیل، سازمان توسعه تجارت ایران مبادرت به رتبه بندی دارندگان کارتها برمبنای شاخص هایی مانند صورت های مالی، پرونده های قاچاق کالا یا ارز، نسبت برگشت ارز صادراتی، بدهی های گمرکی و سایر شاخصهای عملکردی کرده است. رتبه بندی کارتها ابزار موثری برای شفاف سازی کارها و پایش عملکرد حقیقی دارندگان کارتها است و سقف میزان واردات و صادرات هر فرد برمبنای رتبه تعیین می شود؛ و افراد تازه کار یا دارای سوابق منفی، سقف محدودی برای تجارت دریافت می کنند و این اقدام نقش مهمی در پایین آوردن کارت های بازرگانی اجاره ای و کنترل حجم واردات و صادرات دارد.
در حوزه صادرات، همکاری با گمرک امکان کنترل سیستمی سقف صادرات را فراهم نموده و برای کارت های جدید فاقد رتبه بندی، سقف صادرات مطابق بخشنامه اعمال می شود. از مرداد امسال، سقف کارت های فاقد رتبه بندی برای صادرات صفر تعیین شد و آغاز صادرات تنها با عرضه ضمانتنامه بانکی معتبر امکانپذیر است. بعد از تکمیل سرویس ها و رفع مشکلات شناسایی شده، سقف ۱۰۰ هزار دلار برای این کارتها باردیگر اعمال شد.
اقدامات کنترلی و نظارت پسینی
سازمان توسعه تجارت ایران علاوه بر کنترل های پیشینی، سازوکارهای نظارت پسینی را هم به کار گرفته است. برمبنای بخشنامه اجرائی قانون مقررات صادرات و واردات، در صورتیکه بعد از صدور یا تمدید کارت، دارنده کارت فاقد یکی از شرایط لازم باشد یا شرایط مندرج در قانون را از دست بدهد، وزارت صنعت، معدن و تجارت می تواند نسبت به ابطال یا تعلیق کارت اقدام نماید. در ابتدا، اجرای این بند باعث مسدود شدن کامل فعالیتهای وارداتی و صادراتی برای دارنده کارت می شد؛ اما با اصلاح رویه، حالا در صورت کاهش میزان رفع تعهد ارزی به زیر ۶۰ درصد، امکان صادرات سلب شده و تنها واردات برای رفع تعهد ارزی مجاز است. این فرایند بصورت سیستمی و در همکاری با گمرک صورت می گیرد و از ایجاد اختلال در جریان قانونی تجارت جلوگیری می کند.
همکاری با دستگاهها و نقش سامانه ها
موفقیت اقدامات سازمان توسعه تجارت ایران در ساماندهی کارت های تجاری، نتیجه همکاری مستمر با دستگاههای متولی، گمرک و اتاق های بازرگانی است. استفاده از سامانه جامع تجارت، رتبه بندی دارندگان کارتها و استفاده از کدملی بعنوان شناسه فعالیت، پایه ای مطمئن برای مدیریت ریسک های تجارت خارجی و پیشگیری از سوءاستفاده ها فراهم نموده است. در حقیقت این سامانه تلاش دارد که با بروزرسانی مستمر فاکتورها و امکان پایش دقیق عملکرد صادرکنندگان و واردکنندگان، سقف های اعتباری و ضمانتنامه های بانکی را فراهم کند؛ همچنین، ضمن پشتیبانی از فعالین اقتصادی قانونمند، مسیرهای سوءاستفاده و کارت های یکبار مصرف را به میزان قابل توجهی کاهش بدهد.
نتایج و نتایج اقدامات عملی
ترکیب سازوکارهای احراز سیستمی، رتبه بندی بازرگانان، استفاده از کدملی و اعمال سقف های اعتباری، کفایت ضروری جهت مدیریت و ساماندهی کارت های بازرگانی را فراهم نموده است. این اقدامات ضمن کاهش بروکراسی و حذف موانع غیرضروری، باعث افزایش شفافیت، پیشرفت کار آمدی و حمایت مؤثر از فعالین قانونمند شده است
. مجموعه اقدامات سازمان توسعه تجارت ایران نشان میدهد که مسیرهای سوءاستفاده از کارت های بازرگانی مسدود شده و نظام کنترلی کاملی بر صادرکنندگان برقرار است. این اقدامات محیطی امن و شفاف برای صادرکنندگان قانونمند بوجود آورده و امکان تجارت سالم و پایدار را فراهم می آورد. ادامه رصد مستمر و بروزرسانی شاخصهای رتبه بندی، تضمین کننده کارآمدی طولانی مدت این سازوکارها خواهد بود. به اجمال، تا پیش از سال ۱۳۹۹، کلیه فرآیندهای صدور و تمدید کارت های بازرگانی به طور حضوری و در سامانه های اتاق تجاری، صنایع، معادن و کشاورزی، با هدف افزایش شفافیت، کاهش ریسک سوءاستفاده و تسهیل نظارت، انجام می شد؛ اما از سال ۱۳۹۹، به این سو با راه اندازی سامانه جامع تجارت، درخواست های صدور و تمدید کارت پس از ارجاع از درگاه ملی مجوزها به طور سیستمی دریافت می شود. از مرداد امسال، سقف کارت های بدون رتبه بندی برای صادرات صفر تعیین شد و شروع صادرات تنها با عرضه ضمانتنامه بانکی معتبر امکان پذیر است. در ابتدا، اجرای این بند موجب مسدود شدن کامل فعالیت های وارداتی و صادراتی برای دارنده کارت می شد؛ اما با اصلاح رویه، حالا در صورت کاهش میزان رفع تعهد ارزی به زیر ۶۰ درصد، امکان صادرات سلب شده و تنها واردات برای رفع تعهد ارزی مجاز است.
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب